把海塘“嵌”在城市里 探索人居环境新空间
时间:2021-03-22点击:次
| 温州市瓯江两岸沿线成了当地市民游玩、散步、健体的重点场所。但这个颜值爆棚的“网红”地标，其首要功能竟是一座抵御潮水的海塘！
海塘，历来是沿海城市防洪御潮最重要的武器。
作为海洋大市，温州市紧抓海塘工程建设，已形成八百里海上堤防。今年，随着全省海塘安澜千亿工程行动正式启动，温州持续提升沿海防台御潮能力，丰富海塘“安全+”融合功能，不断拓展沿海社会经济发展新空间。
八百里海塘，不仅守护着温州百姓的生命财产安全，更在成为提升人居环境、融合生态景观的城市公共空间。
一线海塘保障安全 创新拓展城市空间
缺少海塘护卫，曾给温州带来惨痛记忆。
1994年17号台风，导致温州市多处海塘被毁，龙湾永强片堤防全线崩溃。灾害之后，温州市痛定思痛，上下一心，建成“东海第一堤”——永强标准堤塘。
这被视为当时海塘建设的创举，成为政府和民间合力实施重大水利工程的样本。
永强大堤资料图 摄影|郑金寿
以永强标准堤塘建设为引领，温州市不断加快海塘建设步伐。尤其是近些年来，各地纷纷将海塘作为重大民生工程。温州市主城区基本建成百年一遇标准堤，飞云江鳌江河口两岸基本建成五十年一遇标准堤。平阳县鳌江标准堤钱仓、东江、萧江段和乐清市清江北岸海塘等一批工程正在加紧实施。
鳌江标准堤（垂杨、镇区、下埠段）
在持续的建设热潮中，海塘的建设理念也在不断创新。城区沿江防洪堤工程，从设计之初就树立了“融塘于城”的创新理念。
换句话说，项目谋划时，不仅考虑将其作为一道安全屏障，还同步谋划了海塘提升工程在带动城市开发、人居环境改善等方面的特殊作用。事实证明，城区沿江防洪堤工程已经成了温州市拓展城市发展空间新模式的标杆工程。
城区沿江防洪堤工程
随着大型水利基础设施的兴建、提升，瓯江两岸沿线已成为温州市中心城区最热门的区域之一。
这里不仅是大型商业综合体、楼宇经济、休闲旅游、夜间消费、生产性服务业等城市经济和月光经济的新兴集聚地，更是长效吸引民间投资、布局民生工程和亮点工程的城市平台。
瓯江沿线 摄影|杨冰杰
城区沿江防洪堤工程的探索经验随后在全市各地得到推广。
鹿城七都、永嘉三江、瑞安外滩等区域，都植入海塘工程“安全+”理念，融塘于城，将生态滩地、游步道贯通、道路交通、旅游景观平台等设施和功能融入海塘，带动了产业集聚和区块城市价值的提升。
七都岛海塘安澜千亿工程 聚合沿海产业发展
经过多年建设，温州市已基本筑起一线海塘安全防线。但部分海塘工程也逐渐出现因建设年限较久而沉降、开裂、变形等问题以及防御标准与城市发展要求不匹配的矛盾。
2020年，浙江省海塘安澜千亿工程正式启动，计划到2030年，全面建成安全生态、功能多样、产业兴旺、生活宜居的海塘岸带体系，实现海塘岸带从“一条防御线”到“安全屏障、生态廊道、贯通走廊、文化长廊、活力珠链、产业高地”六个功能带的蝶变，形成可以比肩世界一流湾区的生命线、风景线、幸福线。
为此，温州市正在积极组织开展海塘安澜千亿工程建设规划编制，根据轻重缓急的原则，制订分批建设计划。
近期，重点消除海塘安全隐患，推进结构偏弱、沉降偏大、等级偏低等薄弱海塘除险加固。远期，根据城市经济社会发展要求，逐步提升海塘防御标准，提升海塘防御能力，构筑更加安全的海塘防御体系。
在保障安全的基础上，温州市还将加强多规融合，将生态、市政、文旅、交通、产业等多种功能融入海塘建设，谋划一批示范性海塘工程。
其中，温州市区瓯江路（香源路-蒲州水闸段）堤防加固改造工程、洞头区北岙后二期生态提升工程、乐清市清江北岸（清江村-八宝塘段）生态标准海塘工程、瑞安市滨江城防东延伸一期A段工程、永嘉县瓯北三江标准堤工程等，已进入实施建设阶段。
瓯江路（香源路-蒲州水闸段）堤防加固改造工程效果图
下一步，温州市将按照全省海塘安澜千亿工程行动计划要求，提高站位、提高标准抓建设，把海塘工程建设作为践行“人民至上、生命至上”理念和防范化解重大风险的实际行动，推动海塘安全提标、生态提质、融合提升，高标准打造具有温州特色的沿海人民的生命线、风景线、幸福线。
来源：温州生态环境 、 五水共治 河湖长制 |
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